政府如何精准购买面向小微企业的服务、解决市场失灵问题?日照市创造了发放补贴券的好办法。这就是：从市中小企业发展专项资金中拿出一部分钱，印制等额的补贴券，发放给有服务需求、且已与服务机构签约的申领企业。在实际购买的专项服务结算时，按补贴券面值抵扣服务费，服务机构凭券到财政部门兑现货币资金。这种办法，既能实现对小微企业的精准支持，又能引导企业积极购买各种公共服务，提高服务平台的利用率。

  日前，日照市民营局、财政局联合下发了《日照市小微企业服务补贴券管理暂行办法》，首期安排100万元资金，印制等额的服务补贴券，专项用于购买市中小企业公共服务平台提供的五类服务。凡在该市注册登记、具有独立法人资格、运营规范、符合国家和该市产业发展方向且有服务需求的小微企业，均有资格申领服务补贴券。新创办和创办三年以内的小微企业优先申领。

  办法规定：为扩大受益面，并防止套取或骗取财政资金的情况，限定单个企业每年使用补贴券不超过两次、总额不超过1万元，每个代理服务项目可使用的服务补贴券金额不超过服务合同金额的50%。对平台中的签约服务机构资格每两年认定一次，由市财政和市民营经济发展局联合认定后在新闻媒体进行公示。

  目前，该市正在筛选认定首批签约服务机构，并根据企业的申领和实际签约情况发放首期补贴券。